ISSN:
2788 - 6565 / ISSN-L: 2788 - 6565
Volumen
2 No. 3 | Septiembre - diciembre 2020 | Pp. 12 - 23
https://doi.org/10.33996/panel.v2i3.2
Organización como proceso de
la seguridad industrial e higiene ocupacional en la Industria petrolera
Organization as a process of
industrial safety and occupational hygiene in the oil industry
Artículo
recibido en mayo 2020
Arbitrado
en junio 2020
Publicado
en septiembre 2020
Boreidy
Jiménez
boreidyjimenez@gmail.com
ORCID:
0000-0003-4190-1027
Industria Petrolera,
Venezuela
RESUMEN
Toda organización debe mantener entre sus
premisas para el éxito de sus negocios el cuidado, en lo que a gestión de
seguridad industrial e higiene ocupacional se refiere. Desde esta perspectiva,
el objetivo de esta investigación fue analizar el proceso de organización de la
gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional en la industria
petrolera, según la percepción de los gerentes y líderes de las gerencias de
Servicios Lacustre división Occidente. Metodológicamente se enmarcó en una
investigación descriptiva, con diseño no experimental, de campo y
transeccional. Se aplicó una encuesta mediante un cuestionario, el mismo quedó
conformado 9 ítems con escala dicotómica, validado por el juicio de expertos, y
de alta confiabilidad según el método de Küder – Richardson. Las frecuencias
relativas se utilizaron para el análisis de los datos. Se concluye que estas
gerencias otorgan moderada presencia al comité de seguridad industrial,
responsabilidad y comunicación como indicadores del proceso.
Palabras
clave:
Comité de seguridad industrial, comunicación,
organización, responsabilidad, seguridad industrial e higiene ocupacional
ABSTRACT
Every organization must
maintain among its premises for the success of its business, care, as far as
industrial safety and occupational hygiene management is concerned. From this
perspective, the objective of this research was to analyze the organization
process of industrial safety and occupational hygiene management in the oil
industry, according to the perception of the managers and leaders of the
Lacustrine Services divisions West division. Methodologically it was framed in
a descriptive investigation, with a non-experimental, field and transectional
design. A survey was applied using a questionnaire, it was made up of 9 items
with a dichotomous scale, validated by the judgment of experts, and highly
reliable according to the Küder - Richardson method. Relative frequencies were
used for data analysis. It is concluded that these managements give a moderate
presence to the industrial safety, responsibility and communication committee
as indicators of the process.
Keywords
Industrial safety committee,
communication, organization, responsibility, industrial safety and occupational
hygiene
INTRODUCCIÓN
Hoy
día, es importante la compatibilidad del ambiente laboral con las capacidades
de cada trabajador, la prevención de los accidentes laborales, enfermedades
ocupacionales, al fomento y mantenimiento de una cultura de bienestar físico,
social, así como mental. De todo lo descrito anteriormente, se desprende el
hecho de que en la actualidad muchas organizaciones buscan implantar sistemas
de gestión en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional que le permitan
no sólo controlar y mitigar los riesgos laborales asociados a sus procesos y
actividades, sino, además, cumplir con todo lo establecido en el marco legal de
cada país, asegurarse de su conformidad de acuerdo a lo establecido en su
política de seguridad y salud.
En
este marco de ideas, la gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional,
según Aguilar (2011), es una ciencia dedicada al reconocimiento, evaluación y
control de aquellos factores ambientales o tensiones emanados o provocados por
el lugar de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, destruir la salud y el
bienestar o crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los
ciudadanos de una comunidad.
Partiendo
de lo anteriormente expuesto, se presenta esta investigación, en el contexto de
la industria petrolera y en específico en las gerencias de servicio lacustre,
las cuales ha venido administrando el control de los riesgos en materia de
seguridad, higiene, salud en el trabajo y ambiente a través del sistema de
gerencia integral de riesgos (SIR); siendo aprobada esta para su implantación
en abril del 2004, por la junta directiva de Petróleos de Venezuela S.A.
(PDVSA, página oficial de internet 2019), a fin de establecer a través de ella
un conjunto de requisitos interrelacionados para minimizar y controlar los
riesgos relacionados a los procesos y actividades en materia de seguridad,
higiene, salud en el trabajo y ambiente.
Estas
gerencias, según un diagnóstico previo realizado por la investigadora, detecto
una serie de debilidades en la gestión de seguridad industrial e higiene
ocupacional de las gerencias de Servicios Lacustre división occidente,
relacionadas a fallas en las inspecciones de las instalaciones por parte de un
comité organizador, sin un responsable de garantizar el cumplimiento en materia
de seguridad industrial así como de las leyes y normas que la regulan por
parte del personal supervisorio, lo que acentúan la falta de cultura preventiva
en cada uno de los trabajadores (as), quienes deben iniciar por comprender que
la seguridad no depende de otros sino que es un valor de vida que cada uno
debe internalizar y poner en práctica.
Partiendo
de lo anteriormente expuesto, la investigadora abordada la presente
investigación, a través de la siguiente pregunta: ¿Cómo es el proceso de
organización en la gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional
presente en las gerencias de servicio lacustre de la industria petrolera
división occidente?
Organización como proceso de la seguridad industrial e higiene
ocupacional
Según
la norma venezolana COVENIN 2260 (2004, p. 2), la seguridad industrial es
“Un
conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas, cuyo objeto
fundamental es controlar el riesgo de accidentes que pudiesen
derivar en lesiones a las personas, al igual que daños a
los materiales y equipos intervinientes en el desarrollo de toda actividad
productiva”.
Mientras que en esta misma norma COVENIN 2260 (2004, P.
1), la higiene ocupacional se define como:
“La ciencia dedicada al conocimiento, evaluación y
control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por
o con motivo del trabajo pudiendo ser causantes de enfermedades, afectar la
salud y el bienestar, o crear algún malestar significativo entre los trabajadores
o los ciudadanos de la comunidad”.
De igual manera, en opinión de Peralta (2010), la gestión
de seguridad industrial e higiene ocupacional se ocupa de proteger la salud de
los trabajadores, controlando el entorno del trabajo para reducir o eliminar
riesgos, con respecto al ambiente toma en cuenta los aspectos físicos que rodea
al trabajador mientras desempeña su cargo, en relación a la higiene ocupacional
se encarga de proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores,
salvaguardando la comunidad así como el medio ambiente en general.
Asimismo, Hernández y otros (2005), consideran la higiene
ocupacional como una herramienta importante dentro de las organizaciones ya que
facilita la prevención de accidentes y enfermedades profesionales, coordinando
para cada área de trabajo, las medidas preventivas dirigidas a minimizarlos
riesgos de accidentes dentro del área laboral. Es importante resaltar que la
seguridad industrial e higiene ocupacional, permite a la organización brindara
los trabajadores cursos de adiestramiento en el uso de los materiales para
evitar accidentes, charlas de prevención, guías o folletos donde se detallen
los pasos para realizar las tareas programadas, controlar el cumplimiento de
las normativas en seguridad.
A criterio de la investigadora, la de seguridad
industrial e higiene ocupacional es un sistema que abarca los procedimientos
para identificar, evaluar y controlar los agentes nocivos y factores de riesgo,
presentes en el medio ambiente laboral, los cuales deberán incorporarse en las
gerencias de servicio lacustre de la industria petrolera división occidente, a
través de técnicas permanentes, sistemáticas, de mejora continua, bajo la
aplicación de estrategias, en pro de la salud física, mental y emocional de los
trabajadores en el ejercicio de su actividad laboral.
Ahora bien, toda empresa debe determinar y definir la
manera en que, desde el punto de vista organizacional, funcionará distribuyendo
las tareas y los puestos de trabajo para cada uno de los eslabones que la deben
conformar.
Según Robbins y Ocultar (2005), definen la organización
como la función de la administración que consiste en determinar que tareas hay
que hacer, quien lo hace, como se agrupan, quien rinde cuentas a quién y donde
se toman las decisiones. Para Cortés (2007), la organización es aquella que se
encarga de promover la cooperación entre los diferentes departamentos definidos
dentro de la empresa, garantizando la comunicación de la información a través
de ella.
En otra perspectiva, Koontz y otros (2008),
conceptualizan la organización como una estructura de funciones o puestos
definidos y formalizados. En el contexto de la seguridad industrial e higiene
ocupacional Hernández y otros (2003) refieren que se debe disponer de una
organización y de los medios necesarios que aseguren el cumplimiento del deber
de protección empresarial (conjunto de relaciones y
personas que integradas en la estructura organizativa de
la empresa asegura el cumplimiento de los objetivos preventivos).
Refieren los citados autores que las modalidades de
organización vienen reguladas por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
(1995), en ella se establece que la dirección de la empresa fijará la
organización conforme a su política de prevención y a su organización del
trabajo en general. La elección entre las distintas modalidades organizativas
que aparecen reguladas en la normativa preventiva (asunción por el propio
empresario, trabajador designado, servicio de prevención propio o mancomunado,
servicio de prevención ajeno) se mueve entre dos criterios: los riesgos
existentes y la peligrosidad de las actividades que se desarrollen.
Es importante señalar que, aunque la empresa recurra a un
servicio de prevención ajeno, es muy recomendable la existencia de un
coordinador de prevención que sirva como interlocutor y apoyo logístico
interno. También se establece la necesidad de contar con representantes de los
trabajadores.
Ante lo anterior, se determina la concordancia de los
tratados expuestos por los autores sobre la conceptualización de la
organización, entendida esta, a criterio de la investigadora como la parte de
la administración en donde se definen la estructura organizacional de la
empresa estableciendo los criterios estratégicos para que la información fluya
de una manera acorde y definida dentro de las gerencias de servicio lacustre de
la industria petrolera división occidente.
Comité
de seguridad industrial
Expone Cortés (2007) que el comité de seguridad y salud
laboral debe participar en la elaboración, aprobación, puesta en marcha y
evaluación de los mecanismos aplicados en el monitoreo y vigilancia
epidemiológica de los procesos peligrosos de la empresa o centro de trabajo.
Los grupos conformados hacen inspecciones a las instalaciones, evalúan las
sugerencias de salud y seguridad ocupacional, analizan las causas de los
accidentes y realizan recomendaciones. La conformación de dichas comisiones o
comités de seguridad e higiene industrial en las condiciones expuestas, hacen
su trabajo en la mayoría de los casos altamente fructífera.
Asimismo, afirma Marín (2006) que representan un ente
paritario encargado de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo,
asistir y asesorar al empleador y a los trabajadores en la ejecución del programa
de higiene y seguridad industrial. Para Muñoz (2008) la creación de comités de
seguridad en las empresas es importante porque incorpora al trabajador a los
programas de seguridad industrial de la empresa lo que permite intercambiar
conocimientos y experiencias para lograr soluciones que contribuyan a mejorar
las condiciones de seguridad.
A criterio de la investigadora, en las organizaciones el
comité de seguridad y salud laboral elabora, aprueba, ejecuta y vigila todos
los procesos, además favorece la incorporación de los trabajadores en los
programas de seguridad industrial en las gerencias de servicio lacustre de la
industria petrolera división occidente.
Responsabilidad
Los autores Robbins y Ocultar y (2005), definen la responsabilidad
como la obligación de desempeñar cualquier tarea asignada. Para Creus (2006),
la responsabilidad viene dada según la definición organizativa de la empresa a
la cual se le exige de todos sus colaboradores la máxima eficiencia en la
ejecución de sus funciones.
Según Koontz y otros (2008), la responsabilidad es el
conjunto de funciones definidas las cuales son asignadas a un individuo según
el cargo o departamento al cual este pertenezca. Se hace evidente la
concordancia entre los apartados expuestos por los autores sin embargo es
importante acotar que Creus y Koontz hablan de definición de funciones mientras
que Ocultar habla en términos de obligación.
Desde la perspectiva de la seguridad industrial e higiene
ocupacional, la norma COVENIN 4001 (2000), establece que debe existir un
representante el cual tenga conocimiento de las actividades de la organización
y de los temas de salud y seguridad, para desarrollar de forma efectiva su
cargo. Esta persona deberá asumir la responsabilidad de la implantación de las
normas y la coordinación de las actividades de gestión preventiva de todos los
servicios y grupos.
Pueden, no obstante, concurrir circunstancias en las que
sus sustitutos designados actúen en su nombre sin que esto signifique que quede
exento de su responsabilidad. Si el representante tiene que desempeñar otras
funciones no se deberá producir ningún conflicto de intereses.
Según Janana (2012) considera, en adición a sus
responsabilidades de seguridad, las organizaciones deben asegurarse de que no
habrá condiciones que puedan dañar la salud de los trabajadores; de ahí que la
primera obligación de un país sea mantener sus industrias en condiciones
saludables y seguras.
A juicio de la investigadora, es sumamente importante
para el sector de estudio que quienes gerencian la seguridad y salud
ocupacional conozcan las funciones que deben ejecutar en beneficio del
establecimiento de condiciones seguras para todas las partes interesadas.
Finalmente define responsabilidad como el grado de desempeño que posee un
departamento de seguridad industrial e higiene ocupacional sobre las funciones
que le fueron asignadas por las gerencias de servicio lacustre de la industria
petrolera división occidente.
Comunicación
Para Robbins y Ocultar (2005), denominan la comunicación
como la transferencia y la comprensión de significados. Si no se ha
transmitido la información o ideas, la comunicación no se ha llevado a cabo.
Su importancia radica en la compresión de los significados. Existen dos tipos
de comunicación la comunicación interpersonal (la comunicación entre dos o más
personas) y la comunicación organizacional (todos los patrones, redes y
sistemas de comunicación de una organización).
Para Chiavenato (2009), la comunicación es la
transferencia de información o de significado de una persona a otra. Dicho de
otra forma, es el proceso por el cual se transmite información y significados
de una persona a otra. Las organizaciones no pueden existir ni operar sin
comunicación; está es la red que integra y coordina todas sus partes.
Según Koontz y otros (2008), la comunicación se define
como la transferencia
de información de un emisor a un receptor, el cual debe
en condiciones de comprenderla. El proceso de comunicación dentro del sector
bajo estudio es de suma importancia para la realización de las actividades
cotidianas y las acciones preventivas que deben ser aplicadas.
En el contexto de la seguridad industrial e higiene
ocupacional, debe existir una comunicación bidireccional efectiva, tal como lo
establece la norma COVENIN 4001 (2000). Asimismo, la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales (1995), refiere que los trabajadores han de ser informados
directamente por el empresario sobre los riesgos específicos de su puesto de
trabajo, y de las medidas adoptadas y a adoptar.
De otro lado, podrán ser informados directamente por el
empresario o a través de sus representantes sobre los riesgos generales de la
empresa y sus medidas de prevención y protección, así como sobre las medidas de
emergencia y en caso de riesgo grave e inminente. La información ha de ser
bidireccional, también los trabajadores tienen el deber de informar de
inmediato a su superior jerárquico y a los trabajadores designados para
realizar actividades de protección y prevención o, en su caso, al servicio de
prevención, acerca de cualquier situación que, a su juicio, entrañe un riesgo
para la seguridad y salud de los trabajadores.
Cabe señalar que la información sobre la política
preventiva de la empresa, y en general sobre todos los temas que atañen a las
condiciones de trabajo del personal, debe ser realizada de forma transparente,
evitando posibles tergiversaciones, para llegar a todos de la manera más
directa posible.
Ante lo expuesto por los autores citados se establece
concordancia en la esencia de la definición de la comunicación. Dicho esto, se
conceptualiza la comunicación como el proceso de transferencia de información
de forma clara y entendible entre un emisor y un receptor.
MÉTODO
En el trabajo que se presenta, se realiza un análisis del
proceso de organización de la gestión de seguridad industrial e higiene
ocupacional en la industria petrolera. Partiendo de este propósito,
metodológicamente se enmarcó en una investigación de tipo descriptiva, con
diseño no experimental, de campo y transeccional.
El universo de la investigación estuvo conformado por
quince (15) gerentes y quince (15) supervisores de SIAHO, adscritos a las
gerencias de Servicios Lacustre de la división occidente, específicamente en
las Costas Occidental (Muelles Ali Primera, San Francisco, Sucre y Libertador)
y Oriental del Lago (Muelles la Salina, Tía Juana, Simón Bolívar, Luisa Cáceres
de Arismendi, Soberanía, Patria Grande, Rafael Urdaneta, Ciudad Ojeda,
Lagunillas Norte, Lagunillas Sur y Bachaquero I).
Para la recolección de los datos, y consecuente con lo
anterior, la técnica empleada fue la encuesta. Asimismo, en concordancia con
la técnica seleccionada, el instrumento empleado fue el cuestionario, el cual
constó de nueve ítems, utilizando una escala dicotómica. En este caso, para la
validez de contenido, se sometió a la técnica del juicio de expertos. Una vez
consideradas las observaciones de los expertos que estuvieron centradas en
redacción (estilo y forma de acuerdo a la escala utilizada) se procedió a
realizar una prueba piloto para determinar la confiabilidad, aplicándose el
método del Coeficiente Küder – Richardson, el cual arrojó un
coeficiente de 0,85 significando una alta confiabilidad.
Luego que la información fue tabulada, ordenada y sometida
a tratamiento por técnicas de análisis matemático de carácter estadístico, se
tabularon y analizaron los datos asociados al cuestionario. El procesamiento
de los datos se realizó a través de la estadística descriptiva, utilizando las
frecuencias relativas por medio de la aplicación del baremo de interpretación
correspondiente, mostrado en el cuadro 1.
Cuadro
1.
Baremo de interpretación
|
Alternativa de
respuesta
|
Intervalo
|
Categoría
|
|
Si
|
75%≤X<100%
|
Alta presencia
|
|
Si
|
50%≤X<75%
|
Moderada presencia
|
|
Si
|
25%≤X<50%
|
Baja presencia
|
|
Si
|
0%≤X<25%
|
Muy Baja presencia
|
Fuente: La investigadora (2019)
RESULTADOS
En referencia a los resultados que permiten conocer
¿cómo es el proceso de organización en la gestión de seguridad industrial e
higiene ocupacional presente en las gerencias de servicio lacustre de la
industria petrolera división occidente?, los datos de la tabla 1 evidencian una
moderada presencia (60%) del indicador comité de seguridad industrial, opinando
los encuestados en un 63% que si cuenta la empresa con un comité de seguridad y
salud laboral, por otra parte el 53 % dicen que participa el comité de
seguridad en establecer mecanismos para el monitoreo de los riesgos de la
empresa, asimismo el 63% afirma que el comité hace inspecciones a las
instalaciones de la empresa.
A criterio de la investigadora, esto representa para las
gerencias de servicio lacustre observadas, una oportunidad para establecer
estrategias en función de lograr grupos conformados para hacer inspecciones a
las instalaciones, evaluar las sugerencias de salud y seguridad ocupacional,
así como analizar las causas de los accidentes a fin de realizar
recomendaciones efectivas.
Tabla
1:
Indicador: Comité de seguridad industrial
|
Ítems
|
|
1
|
¿Cuenta la empresa con un comité de
seguridad y salud laboral?
|
|
2
|
¿Participa el comité de seguridad en
establecer mecanismos para el monitoreo de los riesgos de la empresa?
|
|
3
|
¿El comité hace inspecciones a las
instalaciones de la empresa?
|
|
Alternativa
|
Ítems
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Fa
|
Fr
|
Fa
|
Fr
|
Fa
|
Fr
|
|
Si
|
19
|
63%
|
16
|
53%
|
19
|
63%
|
|
NO
|
11
|
37%
|
14
|
47%
|
11
|
37%
|
|
Total
|
30
|
100%
|
30
|
100%
|
30
|
100%
|
|
Categoría
|
Moderada presencia
|
Moderada presencia
|
Moderada presencia
|
|
Promedio
|
60%
|
|
Categoría
|
Moderada presencia
|
Fuente: Elaboración propia (2019)
Los resultados antes descritos, se corresponden
parcialmente con los postulados de Marín (2006) para quien el comité de
seguridad industrial representa un ente paritario encargado de vigilar las
condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y a
los trabajadores en la ejecución del programa de higiene y seguridad
industrial.
De igual manera, alcanzan a validar lo establecido por la
investigadora, cuando afirma que el comité de seguridad y salud laboral debe
elaborar, aprobar, ejecutar y vigilar todos los procesos, además de favorecer
la incorporación de los trabajadores en los programas de seguridad industrial
en las gerencias de servicio lacustre de la industria petrolera división occidente.
Los valores promedio mostrados en la tabla 2, revelan que
el 73% de los encuestados consideran la responsabilidad como indicador del
proceso de organización en la gestión de seguridad industrial e higiene
ocupacional en las gerencias analizadas, se realiza con moderada presencia. Se
muestra para este indicador con alta presencia, al considerar en un 80 % que
los integrantes de la gestión SIHO tienen definidas las funciones del
departamento, no obstante, con moderada presencia el 73% opinan que los
integrantes de la gestión SIHO tienen definido el cargo que ejerce y un 67%
afirman que las responsabilidades se encuentran distribuidas equitativamente
entre los integrantes del departamento de SIHO de la empresa.
Tabla
2:
Indicador: Responsabilidad
|
Ítems
|
|
4
|
¿Los
integrantes de la gestión SIHO tienen definidas las funciones del
departamento?
|
|
5
|
¿Los
integrantes de la gestión SIHO tienen definido el cargo que ejerce?
|
|
6
|
¿Las
responsabilidades se encuentran distribuidas equitativamente entre los
integrantes del departamento de SIHO de la empresa?
|
|
Alternativa
|
Ítems
|
|
4
|
5
|
6
|
|
Fa
|
Fr
|
Fa
|
Fr
|
Fa
|
Fr
|
|
Si
|
24
|
80%
|
22
|
73%
|
20
|
67%
|
|
NO
|
6
|
20%
|
8
|
27%
|
10
|
33%
|
|
Total
|
30
|
100%
|
30
|
100%
|
30
|
100%
|
|
Categoría
|
Alta presencia
|
Moderada presencia
|
Moderada presencia
|
|
Promedio
|
73%
|
|
Categoría
|
Moderada presencia
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente: Elaboración propia (2019)
A tal efecto, según la investigadora quienes integran las
gerencias de servicio lacustre de la industria petrolera división occidente,
deben aplicar un conjunto de funciones definidas las cuales corresponden a cada
individuo según el cargo o departamento al cual este pertenezca.
De manera que, según estos resultados, existe parcial
congruencia entre lo evidenciado y lo expuesto por la norma COVENIN 4001
(2000), donde se establece que debe existir un representante el cual tenga
conocimiento de las actividades de la organización y de los temas de salud y
seguridad, para desarrollar de forma efectiva su cargo.
Al mismo tiempo, coinciden con el juicio de la
investigadora, cuando considera que es importante para
el sector de estudio que quienes gerencian la seguridad y salud ocupacional
conozcan las funciones que deben ejecutar en beneficio del establecimiento de
condiciones seguras para todas las partes interesadas. Aunado a ello la
investigadora, define la responsabilidad como el grado de desempeño que posee
un departamento de seguridad industrial e higiene ocupacional sobre las
funciones que le fueron asignadas por las gerencias de servicio lacustre de la
industria petrolera división occidente.
En el mismo orden de ideas, se visualiza en la tabla 3
para el indicador comunicación, un promedio de 72% ubicándolo en la categoría
de moderada presencia. Esta situación es explicada por el comportamiento de las
respuestas dadas a cada ítem, en las cuales se observa alta presencia al
considerar el 87% de los encuestados que la gestión SIHO posee definidos los
procedimientos de comunicación que aseguran la transmisión de información
de forma adecuada entre todas las partes, no obstante con moderada
presencia el 63% afirma que la comunicación entre los integrantes
del departamento de SIHO es oportuna y un 67% asegura que la gestión
SIHO informa oportunamente a los directivos sobre cambios necesarios de los
procesos en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional.
Tabla
3:
Indicador: Comunicación
|
Ítems
|
|
7
|
¿La gestión
SIHO posee definidos los procedimientos de comunicación que aseguran la
transmisión de información de forma adecuada entre todas las partes?
|
|
8
|
¿La
comunicación entre los integrantes del departamento de SIHO es
oportuna?
|
|
9
|
¿La gestión
SIHO informa oportunamente a los directivos sobre cambios necesarios de los
procesos en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional?
|
|
Alternativa
|
Ítems
|
|
7
|
8
|
9
|
|
Fa
|
Fr
|
Fa
|
Fr
|
Fa
|
Fr
|
|
Si
|
26
|
87%
|
19
|
63%
|
20
|
67%
|
|
NO
|
4
|
13%
|
11
|
37%
|
10
|
33%
|
|
Total
|
30
|
100%
|
30
|
100%
|
30
|
100%
|
|
Categoría
|
Alta presencia
|
Moderada presencia
|
Moderada presencia
|
|
Promedio
|
72%
|
|
Categoría
|
Moderada presencia
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente: Elaboración propia (2019)
A juicio de la investigadora es una oportunidad de mejora
en las gerencias analizadas, por cuanto se evidencia que en el servicio
lacustre de la industria petrolera división occidente moderadamente se
transmite información, elemento importante para que las organizaciones realicen
sus actividades cotidianas y las acciones preventivas que deben ser aplicadas.
Las afirmaciones precedentes alcanzan a validar los
postulados de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (1995), la cual refiere
que los trabajadores han de ser informados directamente por el empresario sobre
los riesgos específicos de su puesto de trabajo, y de las medidas adoptadas y a
adoptar.
De manera similar, validan a la investigadora, para
quien, en el sector bajo estudio, la información sobre la política preventiva
de la empresa, y en general sobre todos los temas que atañen a las condiciones
de trabajo del personal, debe ser realizada de forma transparente, evitando
posibles tergiversaciones, para llegar a todos de la manera más directa
posible.
Como se puede apreciar en la tabla 4, se presenta el
resumen para la dimensión proceso de organización, la cual muestra un valor de
68% de respuestas afirmativas, reflejando, de acuerdo a la opinión de los
encuestados, moderada presencia del proceso de organización en la gestión de
seguridad industrial e higiene ocupacional en las gerencias de servicio
lacustre de la industria petrolera división occidente.
Tabla
4:
Dimensión: Proceso de organización
|
Indicador
|
Promedio
|
Categoría
|
Promedio
|
Categoría
|
|
Comité de seguridad industrial
|
60%
|
Moderada presencia
|
68%
|
Moderada presencia
|
|
Responsabilidad
|
73%
|
Moderada presencia
|
|
Comunicación
|
72%
|
Moderada presencia
|
Fuente: Elaboración propia (2019)
Al
ver los resultados se establecen con moderada presencia los indicadores comité
de seguridad industrial, responsabilidad y comunicación como parte del proceso
de organización en la gestión de seguridad industrial e higiene ocupacional en
las gerencias de servicio lacustre de la industria petrolera división occidente.
A juicio de la investigadora estos aspectos deben ser considerados como
oportunidades de mejora por cuanto toda empresa debe determinar y definir la
manera en que, desde el punto de vista organizacional, funcionará distribuyendo
las tareas y los puestos de trabajo para cada uno de los eslabones que la deben
conformar.
Estos
señalamientos validan, medianamente, lo planteado por Hernández y otros (2003)
quienes refieren que se debe disponer de una organización y de los medios
necesarios que aseguren el cumplimiento del deber de protección empresarial
(conjunto de relaciones y personas que integradas en la estructura organizativa
de la empresa asegura el cumplimiento de los objetivos preventivos).
En
este orden a juicio de la investigadora, la organización forma parte de la
administración, en donde se define la estructura organizacional de la empresa
estableciendo los criterios estratégicos para que la información fluya de una
manera acorde y definida dentro de las gerencias de servicio lacustre de la
industria petrolera división occidente.
CONCLUSIONES
En lo que concierne al objetivo, donde se analizó el
proceso de organización de la gestión de seguridad industrial e higiene
ocupacional en la industria petrolera, se concluye que estas gerencias otorgan
moderada presencia al comité de seguridad industrial, responsabilidad y
comunicación como indicadores del proceso.
Al
detalle, se identificó que en las gerencias de servicio lacustre observadas el
comité de seguridad industrial representa una oportunidad de mejora para
establecer estrategias en función de lograr grupos conformados para hacer
inspecciones a las instalaciones, evaluar las sugerencias de salud y seguridad
ocupacional, así como analizar las causas de los accidentes a fin de realizar
recomendaciones efectivas.
Respecto
a la responsabilidad se concluye que quienes integran las gerencias de servicio
lacustre de la industria petrolera división occidente, deben aplicar un
conjunto de funciones definidas las cuales corresponden a cada individuo según
el cargo o departamento al cual este pertenezca. Asimismo, los resultados
revelaron en cuanto al indicador comunicación, que este representa una
oportunidad de mejora en las gerencias analizadas, por cuanto se evidencia que
en el servicio lacustre de la industria petrolera división occidente
moderadamente se transmite información, elemento importante para que las
organizaciones realicen sus actividades
cotidianas y las acciones preventivas que deben ser
aplicadas.
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